习近平总书记强调，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。自2021年6月县委换届以来，365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入贯彻落实省、市进一步优化营商环境促进市场主体倍增工作的重大决策部署，坚决走好高部署、准发力、抓主体、优服务、盯成效“五步棋”，扎实推进市场主体倍增工程。2022年以来，在复杂严峻的形势下，全县市场主体总量逆势上扬，以平均每周4—4.5个百分点的增速发展，企业总量增速由年初的全市倒数第2位迅速进阶到三季度开局时的全市第3位，目前完成市级任务数的67.48%，企业总量增速全市第1位。截至10月底，全县市场主体数量达4669户，超额完成年度目标任务。

高部署，下好主动作为“先手棋”

县委、县政府主要领导亲自上阵，分管领导具体落实，建立任务、责任、措施和结果“四清单”，实施矩阵管理、挂图作战，确保任务落到实处。上下联动强势推进。成立县乡两级市场主体倍增工作专班，压实工作责任，强化分析研判，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的市场主体培育工作氛围。锚定目标全面落实。及时制发《进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》，通过定目标、定任务、定措施、定进度、定责任、定标准“六定”，确保“以天保月、以月保季、以季保年”。配强队伍夯实力量。持续在干部能力结构、培训内容、培养形式、结果运用上下功夫，结合县乡换届进一步选优配强市场主体倍增要素服务部门负责人，扎实开展“严规矩、转作风、树形象强基层干部队伍建设百日行动”，以干部队伍“大换血”、作风建设“大整顿”激发出大抓市场主体的新担当新作为。

准发力，打好综合施策”主动战”

坚持靶向发力、综合施策，着力提升市场主体要素服务保障水平，助推释放市场主体活力。摸清底数，做到心中有数。根据全县市场主体发展方向形成8个培育计划基础台账，采取新设企业数据日共享、注销企业信息周共享机制，对任务完成情况实行“日统计、周通报、月监测”，确保及时掌握市场主体需求“第一手资料”。多措并举，做好政策解读。常态化向广大中小企业和创业者提供政策、创业、管理、融资等培训服务，编发《365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址傣族彝族自治县促进市场主体倍增“保、扩、引”政策汇编》2期34条，通过政务新媒体、企业登记培训答疑会、上门入户宣传、村民小组会议等多类渠道宣传相关政策，组织开展覆盖县乡村三级的业务培训，有效确保更多市场主体熟悉掌握政策。主动作为，做实精准宣传。在县乡两级政务服务中心设置惠企政策“一站式”服务窗口，向市场主体精准输送政策发布、创业培训、用工对接、金融支持、政策申领等政策信息。

抓主体，弹好经济发展“协奏曲”

立足县域资源禀赋，坚持传统突破、特色引领，着力强链补链延链，持续为市场主体筑基赋能。提升农产品附加值，做优“一产”。积极推动发展壮大村集体经济等多种形式适度规模经营，鼓励经营肉牛、茶叶、甘蔗、烤烟、百香果等特色优势产业主体积极关注注册农民专业合作社，创新党建引领、“政府+担保公司+信用社”三位一体的服务模式，截至9月，全县共有1445家农民专业合作社，其中省级示范社11家、市级示范社23家。围绕现代林产业发展，做强“二产”。紧紧依托365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址林产工业园区，围绕现代林产业资源整合和原料林基地建设，着力打造具备完整服务能力的生态林业、生态农业等龙头企业，目前入园企业达64户（规模以上入园企业15户），预计年内可实现工业总产值32亿元。深度拓展“文旅+融合”，做大“三产”。充分发挥县域旅游产业发展优势，瞄准森林生态、温泉养生、农事观光等业态，积极开发康养旅居、乡村旅游、田园体验等特色文旅品牌，积极探索集群发展新路径，策划培育1个3A级景区文旅项目，目前共培育特色涉旅小微企业20家。

优服务，出好营商环境“组合拳”

升级完善政务服务，优化提升营商环境，清理市场准入壁垒，不断增强市场主体的活力和信心。精简流程，为优化投资环境“铺桥搭路”。全面落实住所申报承诺、营业执照自助打印、小程序网上办，“歇业备案”服务等措施，将个体工商户注册、变更、注销登记权限下放至乡（镇），将企业、农民专业合作社注册变更、注销登记等4项行政许可和注册登记集中到政务服务中心办理，个体工商户一般办理审批时间压缩至10分钟内，最大限度实现登记便利化。多管齐下，为服务经营主体“添砖加瓦”。下沉办公地点至市场、乡镇、村组，做好企业免费注册、印章免费送达、“个转企”免费办理服务。持续深化“一网办”“马上办”“就近办”“一次办”改革，实现“免预约、不见面、零干预、无纸化、随时随地申报、即时获得审批”，有效保护和激发全县市场活力。优化环境，为发展市场主体“保驾护航”。健全完善投资对接、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、优惠扶持等投资促进机制，全面落实挂联、接洽首问、跟进服务等制度，实行县级领导挂包重点项目和工作督查推进机制，做到“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，并成立招商引资人才储备库，聘请9名365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址籍在昆企业家为365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址招商代表，为市场主体倍增提供强力支撑。助企纾困，为稳定企业发展“排忧解难”。严格落实《保障中小企业款项支付条例》等政策措施，以“真金白银”为企业快速稳步发展奠定坚实基础。截至9月，县级共下达各类资金4858万元，发放和返还失业保险稳岗补贴、职业技能提升补贴、就业补助专项资金等350.3万元；顶格落实税费优惠和延缓缴纳，累计为市场主体减轻税费负担29585万元，惠及4488户次纳税人；扩大金融支持企业复苏稳增长范围，鼓励政府性融资担保机构降费让利，1—9月，共收集推送融资需求资金4.4亿元，通过“政银担”“政担”“银担”融资担保方式担保贷款13286.2万元，同比增长38%，惠及168户市场主体。

盯成效，用好制度建设”助推器”

健全工作通报、监测及常态化调研督导机制，出台市场主体倍增年度考评方案，形成考核倒逼机制，确保工作落地落实。严督实导推任务。将培育壮大市场主体倍增工作纳入县级重点督查事项，对照“四清单”严督实导，对进度较慢的乡（镇）或部门实行“点穴式”督导帮扶，并实行“日统计、周通报、月监测”，确保及时发现存在问题，加快破解瓶颈短板，推动市场主体量质齐升。包容审慎抓监管。健全不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制“四张清单”，着力营造公平有序的市场环境。及时复盘做总结。构建常态化交流学习机制，鼓励部门大胆尝试、大胆变革、大胆落实，及时总结提炼有效的经验做法，力争用典型引路法推动形成齐头并进、奋勇争先的浓厚氛围。

下一步，365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址将进一步优化法治、政务、信用、要素保障等环境，努力在更大范围、更深层次、更高水平深化改革创新，确保全县市场主体“青山”活力焕发，经济社会持续呈现生机勃勃的发展态势。