普洱日报讯  《中华人民共和国环境保护税法》是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，是推进绿色发展和生态文明建设的重要举措，也是落实税收法定原则的重要内容。环境保护税以排污费制度为基础进行税制设计，实现收费向征税制度的平稳转换。

一、开征环境保护税的重要意义

党的十九大报告提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，生态环境保护任重道远，要坚决打好污染防治的攻坚战。开征环境保护税的意义：一是有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。二是有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任。三是有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，强化税收调控作用，形成有效的约束激励机制，提高全社会环境保护意识，推进生态文明建设和绿色发展。四是通过“清费立税”，有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。

二、环境保护税的纳税人

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。

三、环境保护税的征税对象

环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。环境保护税税目依据税法所附《环境保护税税目税额表》执行。

四、不征收环境保护税的情形

五、环境保护税的计税依据

应税污染物的计税依据：一是应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;二是应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;三是应税固体废物按照固体废物的排放量确定;四是应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

六、环境保护税的税率

环境保护税税目税额表

七、环境保护税的应纳税额

环境保护税应纳税额计算

八、环境保护税的优惠政策

(一)减免项目

免 征

1.农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的

2.机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的

3.依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的

4.纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的

5.国务院批准免税的其他情形

减 征

1.纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税

2.纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。

(二)减免管理

对符合减免免税情形的纳税人，地方税务机关应在纳税人首次办理免税备案之前，一次性列明需纳税人备案备查的资料清单。对符合减税情形的，由纳税人自行申报，通过填报纳税申报表方式自行判断享受，不再另行备案。税务机关一次性告知纳税人，需留存备查的减免税资料。

九、环境保护税的纳税地点

纳税人应当向应税污染物排放地的主管税务机关申报缴纳环境保护税。

十、环境保护税的纳税申报

(一)申报期限

纳税人排放应税污染物的当日即为纳税义务发生时间，环境保护税实行按月计算，按季申报，纳税人应当自季度终了之日起十五日内，向应税污染物排放地的主管税务机关办理纳税申报并缴纳税款。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向应税污染物排放地的主管税务机关办理纳税申报并缴纳税款。

(二)申报方式

纳税人可通过上门申报(到办税服务厅申报)、网络申报方式办理纳税申报。

(三)申报表单

纳税人办理纳税申报时，应填写《环境保护税纳税申报表》。

十一、环境保护税的征管模式

企业申报、税务征收、环保协同、信息共享。

十二、收入分配

为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，按属地原则，环境保护税收入原则上全部划为县(区)级收入，增强县(区)级履行环境保护责任的能力。

普洱市税务局

普洱市财政局

普洱市环境保护局(宣)

2018年3月7日