2018年

普洱日报讯(周为学)驻市教育局纪检监察组在市纪委监委的正确领导下，提高政治站位，强化责任担当，充分发挥了监督“探头”作用，创新工作机制，加强自身建设，全面履行监督执纪监察职责，纪检监察工作在新格局、新气象中呈现新“辨识度”。

突出学习

贯彻落实部署情况的监督

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，监督市委教育工委学习《中国共产党纪律处分条例》等文件和相关学习材料，不断提高政治站位和政治觉悟。监督市委教育工委严守政治纪律和政治规矩，  在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保令行禁止、政令畅通，保证市委、市政府关于教育的各项决策得到贯彻落实。

突出责任

落实全面从严治党情况的检查

积极履行对市教育局和市属学校党风廉政建设监督责任，加强对落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查。召开全市教育系统全面从严治党工作会议，签订责任状，落实党组责任，完善党组议事决策机制，进一步规范议事决策原则、范围、程序，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子其他成员认真落实“一岗双责”。督促市委教育工委巩固提升基层党建质量，制定细化工委委员抓基层党建工作责任清单及各直属党组织书记抓基层党建工作责任清单，扎实开展“基层党建巩固年”工作。督促市委教育工委抓好意识形态工作，坚持党管意识形态原则，严格落实党组织书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”。

突出职能

维护党纪政纪的严肃性

一是认真做好来信来访工作，全年共受理9件信访件(反馈8件信访件)、协调处理1件信访件、出具10件廉政意见书、结婚报备4件、外出报备3件、完成市纪委监委交办的初核件1件。二是针对普洱卫校重点建设项目推进速度缓慢问题，纪检监察组对卫校领导班子进行了谈心谈话工作，督促卫校加快项目建设，努力如期完成项目建设。三是针对孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇中学“改薄”工程滞后项目，纪检监察组要求其尽快进行整改，每个月上报1次推进情况，目前，项目已全面竣工。四是实地查阅了8个单位台账，重点检查了党的教育方针主题内容张贴工作“五个亮出”、创建全国文明城市工作“8有”、禁毒防艾教育工作“十个一”。五是督促好县域义务教育均衡发展、协助做好控辍保学工作、监督落实惠民政策到位情况、督查直过民族推普工作、监督深度贫困县项目推进情况、监督“挂包帮”定点扶贫和行业扶贫项目资金使用情况，并对存在的问题及时进行了跟踪整改。

突出狠杀“四风”

落实中央八项规定精神

认真督促市委教育工委及市属学校领导班子成员以身作则，明确纪律红线，抓好作风建设，密切关注可能反弹的风险点，持续压缩“四风” 存在的空间，严格控制接待、差旅、会议、培训等费用，杜绝公款吃喝、公车私养、违规发放津补贴等问题的发生，发扬亲民为民、节俭务实的优良传统作风，先后开展“五一”“端午”等节前专项检查，并于2018年4月27日至28日对局机关各科室(站、所)和各直属学校人员在岗情况进行监督检查，没有发现在职人员无故迟到、早退、旷工等情况。纪检监察组还紧盯时间节点、工作重点严格督查，开展经常性的明察暗访、监督检查，坚决遏制“虚”“隐”“玩”的问题，教育引导党员、干部、老师带头弘扬良好的社会风尚、坚守纪律底线。派驻以来，共开展督查24次，督查市教育局及市属学校7所、县(区)教育局2个。

突出“三重一大”监督

细化实施细则

一年来，督促市委教育工委进一步规范集体议事制度流程，对“三重一大”事项决策前按规定程序和要求广泛征求意见，进一步规范决策行为、决策程序，加强会前酝酿和班子成员间的沟通，充分听取班子成员意见，做到民主决策、科学决策、依法决策，努力提高集体议事制度的民主化、科学化、公开化，做好相关会议记录，对“三重一大”决策各环节做到公平、公正、公开，全年现场监督检查24次，集体研究决定事项160余项。督促并指导市属7所学校认真制定“三重一大”制度等各项党内工作、管理制度。

突出实效

扎实开展谈心谈话工作

加强领导，精心拟订方案。加强干部职工责任意识，纪检监察组与市教育局共同商量并制定印发了《中共普洱市纪委监委驻市教育局纪检监察组关于对市教育局机关和市属学校干部职工开展谈心谈话工作的通知》，听取了党员、干部、老师对有关问题的解释和说明，帮助干部职工分析原因、找出症结、及时整改，针对苗头及时教育警示、时刻提醒党员干部和其他公职人员，并明确各单位谈话内容、谈话时间、谈话地点、谈话方式和谈话对象，按照职位对应、突出重点、下谈一级的原则进行个别谈话，力戒形式主义，针对科室、学校存在的共性问题，进行集体谈话。

从2018年6月20日起，驻市教育局纪检监察组对直属7所学校校长和书记进行个别谈话，谈话共14人次，市教育局各科长进行个别谈话，谈话共12人次，2018年12月4日对市委教育工委班子进行集体谈话，并认真撰写调研报告报市纪委监委，为解决监督检查全市教育工作提供了参谋。

一年来，驻市教育局纪检监察组工作取得了一定成绩，但是面对新形势下纪检监察工作的新任务，特别是按照省委、市委提出的新要求，我们的工作仍然存在几个方面的差距和不足：一是纪检监察组在理论学习上还需加强自身建设，不断增强“四个意识”，提高纪法融合能力，加大监督检查能力。二是部分单位党风廉政建设责任意识还需进一步加强。三是在脱贫攻坚作风问题专项整治中，有的学校和单位履行主体责任和监督责任不到位，齐抓共管、共同整治扶贫领域腐败和作风问题的合力有待加强。四是少数党员干部纪律规矩意识有待提高，制度执行力有待进一步加强。

2019年

驻市教育体育局纪检监察组将紧贴市委工作思路和中心工作，充分发挥监督“探头”作用，着力提高教育质量，以日常监督、长效监督为重点，让监督更聚焦、更精准、更有力，增强监督工作实效。

协助市委教育工委

落实全面从严治党主体责任

要继续强化政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及十九届中央纪委三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，发扬改革创新精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助市教育工委推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，实现依规治党和依法治国有机统一，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现新时代纪检监察工作高质量发展。

要以党的政治建设为统领。纪检监察工作必须突出政治考量，推动政治纪律监督具体化、清晰化，强化对践行“四个意识”、贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和重大战略部署情况的监督，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

要严明党的政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》，坚持“从政治纪律查起”，防止政治敷衍。严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，推动中央和省委、市委重大决策部署落地见效。加大政治纪律审查力度，谈话、函询、初核、立案审查都要审查反映政治纪律的问题。要进一步针对“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等典型问题。

要坚决破除形式主义、官僚主义。推动督促市教育工委贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，更好地为基层干部、教师松绑减负，激励广大干部、教师担当作为、不懈奋斗、忠于教育事业。

专题督查相关工作情况

要随机抽查市教育体育局及市属7所学校2018年谈心谈话工作的贯彻落实情况。通报专题督查情况，并对态度敷衍塞责，履职尽责不到位造成严重后果的，要依法问责。

持续监督市教育体育局及8所学校和1个中心的“三重一大”贯彻落实情况，进一步加强“三重一大”事务监督，把好政策关、程序关、纪律关，履行好重大决策监督职能。

专题监督检查教育扶贫工作情况，重点监督检查市教育体育局机关和市属8所学校和1个中心“控辍保学”、各项资助政策、推进滇西教育扶贫、开展“挂包帮”工作情况，对严重违反扶贫领域专项治理问题予以通报和问责，实现零线索的突破。

重点监督检查《中共普洱市委 普洱市人民政府关于进一步提高全市教育质量的若干意见》《普洱市教育局加强中小学规范化管理的实施意见》《普洱市中小学教学常规管理基本要求》《普洱市中小学教师教学常规基本要求》《普洱市关于进一步加强普通高中教育管理 努力提高普通高中教育质量的工作意见》《普洱市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》贯彻落实情况，积极探索监督执纪和绩效考核综合运用机制。

持之以恒纠治“四风”

持续督查落实中央八项规定精神情况，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现。坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光，坚决把纠治“四风”往深里抓、实里做。重点纠治违规发放津补贴、违规购车、违规取酬、公车私用、超标用房、公款吃喝、公款旅游、大操大办等习惯性、顽固性、反复性的“沉疴陋习”，对典型案例一律公开通报曝光。

严肃查处诬告陷害行为。依规依纪依法从严查处诬告陷害和唆使怂恿他人不实举报等行为，从重打击缠访、闹访等非法信访问题。严肃查处通报诬告陷害的典型案例，让诬告者受到严肃处理。及时向社会澄清，为受到不实举报的干部正名，理直气壮为干事者撑腰鼓劲。同时，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

监督检查师德师风情况，对严重违反《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》的行为进行通报和问责。

加强自身建设，铸造纪检监察铁军。强化思想政治建设、强化专业能力建设，强化内部监督管理，认真贯彻执行监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责。

(作者系市纪委监察委驻市教育体育局纪检监察组组长)

△市一中开展“清明祭英烈”活动 (市一中提供）

△思茅二小鼓号队表演 （通讯员 罗诗旸 摄）