2014年10月7日，365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址6.6级地震使普洱市遭受了巨大损失。第一时间的抢险救援之后，恢复生产、重建家园，成为一项更为艰巨而繁重的任务。在以习近平同志为核心的党中央的部署和领导下，省委、省政府和普洱市委、市政府率领灾区各级各部门、党员干部、广大参建者和社会各界，万众一心、众志成城、砥砺奋进，夺取了灾后恢复重建的全面胜利，创造的灾后恢复重建的“普洱模式”，成为以习近平同志为核心的党中央领导下开展的与自然灾害进行斗争的具体体现，成为习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的结晶。

力量 在灾区汇聚——

地震发生后，震中365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址县永平镇芒费村七七村民小组，在满目疮痍的废墟上，一幅“党在家在”的标语格外显眼，让人激动、令人振奋。

3年多后的今天，七七村民小组群众已经住进了新楼。带头在灾区挂出“党在家在”标语的刘先泽，站在三层小楼前抚今思昔，感慨地说，“要不是社会主义制度，要不是党和政府的帮助，再过二十年，我们也不可能建起这么漂亮的新房子。”

仅仅一年时间，灾区民房恢复重建任务全部完成。

两年时间，所有恢复重建项目全部完工。

在短短的两年间，365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址完成了灾后浴火重生的根本性蜕变。

如此有力有序有效的灾后恢复重建，在同类地震和恢复重建中是少有的。

365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址6.6级地震灾后恢复重建得到了党中央、国务院的关心与支持，得到了省委、省政府的高度重视与坚强领导，重建的过程凝聚了各级各界的力量，呈现出党委政府、社会各界、灾区群众心往一处想、劲往一处使，共同建设宜居生态和谐新家园的生动局面，是社会主义制度优越性在普洱大地上的时代特征与生动写照。

重建过程中，各级党委政府和相关部门按照“省级统筹、部门指导、市负总责、县抓落实”的思路，站在“立党为公、执政为民”的高度统揽恢复重建工作全局，重建过程中“党在家就在，望着党旗心就安”的信念深入人心，坚定了灾区各族干部群众颂党恩、听党话、跟党走的决心。

普洱市委、市政府始终把灾后恢复重建作为德政工程、民心工程、阳光工程、富民工程来抓紧抓实抓好，科学、有序、有力、有效地开展各项工作，派出全市4938名干部深入灾区全面落实“八包八保”责任制，构筑起横向覆盖所有灾区，纵向下沉到每村每户的包保责任体系，确保恢复重建“目标到村、任务到组、排序到户、职责到人”，做到“恢复重建不完成、包保责任不脱钩”“省市验收未通过、包保责任不脱责”。在恢复重建的洗礼中，各级党组织、广大党员干部以实干锻造党性，以亲民净化情怀，一支政治坚定、心系群众、苦干实干的干部队伍在茁壮成长。

在恢复重建工作中，普洱市向党和人民交出了一份优异答卷。

创新 在重建中验证——

震后重建任务重、时间紧、矛盾多，如何实现住房重建、产业重建和公共服务重建齐头并进，是重建工作的一大难题。

在恢复重建中，普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，用新理念、新思路、新举措推进灾后恢复重建工作，并在重建中一一得以实证，为恢复重建工作提供了范例。

——充分发挥政府职责。政府部门主导、制定出台了《365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址6.6级地震灾后民房恢复重建实施方案》等规划方案，将恢复重建与全面脱贫、全面小康三位一体协同推进，与实施人居环境提升、富民产业培育、乡风文明传承、基层民主创新、社会和谐保障工程结合起来，从培育高原特色农业、现代畜牧业、特色林产业、农产品加工业、劳务产业和农村服务业等方面入手，编制扶持政策，增强产业支撑力，增加灾区群众的经济收入，为实现“生态宜居和谐新家园”的重建目标奠定了基础。同时赋予地方政府主体责任与审批整合权限，通过发挥地方政府的主体作用，使易地搬迁、整村推进、农村饮水、公路建设、文化惠民、活动场所等一大批项目实现了“打包”整合，使以往分散在部门的项目汇聚成强大的力量，为实现提升式重建奠定了基础。

——坚持群众主体作用。厘清了政府与社会各自的角色定位，明确政府不大包大揽，最大限度地调动社会力量参与恢复重建的积极性的重建方式，既减少了不必要的摩擦冲突，又极大地调动了广大群众参与恢复重建的积极性和创造性。

重建过程中，群众自力更生、生产自救，筹集资金、自主决策，广泛开展互帮互助活动，村帮村、户帮户，统筹解决恢复重建工期和农忙抢收抢种节令，灾区群众流自己的汗、建自己的房，用勤劳的双手去建设自己的新家园，去创造美好未来。

——强化“四个机制”。建立健全便民服务、社会监督、质量安全和包保责任四个机制，顺应群众意愿、整合社会资源、凝聚各方力量，构建了“上下协同、互相沟通、分工负责、齐抓共管”工作体系。

——多方筹措资金。为破解资金、物资供应难题，市、县两级采取贴息、直补和建设融资平台等方式，吸引社会资本和民间资金等措施，多元化、多形式、多渠道筹措恢复重建资金。同时 ，制定建材物资供应方案，开展价格监管，确保建材的有效供给和物价稳控，为民房恢复重建工作的顺利完成奠定了坚实的基础。

重建 孕育着发展——

普洱市把灾区的恢复重建当作一个原地起立的过程，更当作一个发展起跳的过程。在恢复重建的过程中，灾区实现了生活条件大变样、社会事业大跨越、基础设施大提升、产业结构大调整。

——建设生态宜居和谐新家园。恢复重建中，把实施灾后恢复重建与人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育、管理民主创新、社会和谐保障工程紧密结合起来，民居建设不仅实现了抗震标准的提升，还融入民族文化、风俗习惯等元素，并将人畜分离、水电路设置、绿化美化亮化、活动场所布局等“七改三清”内容统一纳入规划。新房、新村、新景、新气象。随着98239户恢复重建户全部搬入新居，一个个富有魅力的生态宜居和谐新家园在灾区呈现。

——坚持产业恢复重建与发展提升相结合。加快推进一批关系长远的重大项目建设，365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址县、景东县围绕当地的农林优势资源，延伸产业链，推进农林产品精深加工。365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址县生产的生活用纸得到认可，蔗糖生产线技改使产量、质量得到有效提升;景东县力奥林产集团的核桃饮料生产线得到扩建，绿色工业进一步壮大。同时，24个农业、工业和旅游业项目的实施，推动了特色农业、资源深加工业和文化旅游业发展，提升了产业发展水平。

——围绕特色农业、优化产业结构。“烤烟和甘蔗，致富大产业。”烤烟、甘蔗是灾区农村的富民产业。灾后重建中，普洱市积极实施富民产业增收工程，在千方百计帮助群众发展甘蔗和烤烟等致富产业的同时，扶持受灾群众发展新产业。震中七七村民小组等村组在政府的扶持下，开起了农家乐，灾区群众致富的道路更宽广了。

在上下一心的努力下，365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址地震灾区已得到提升式恢复，整体面貌发生显着变化，达到甚至超过震前水平。重灾区365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址县的经济社会发展尤其明显，2016年，全县实现生产总值93.39亿元，比2014年增长13.6%，2017年预计达100亿元;地方一般公共预算收入2016年达5.41亿元，比2014年增长13.7%，2017年预计达5.84亿元;规模以上固定资产投资2016年达63.16亿元，比2014年增长40.8%，2017年预计达71亿元;社会消费品零售总额2016年达20.88亿元，比2014年增长23.7%，2017年预计达23亿元;城镇常住居民人均可支配收入2016年达26058元，比2014年增长17.96%，2017年预计达28143元;农村常住居民人均可支配收入2016年达9162元，比2014年增长22.3%，2017年预计达10078元;金融机构存贷款余额分别为81.98亿元和 45.43亿元，比2014年增长21.2%和38.1%，2017年预计分别为79.01亿元、50.51亿元。

当前，灾区干部群众正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬抗震救灾和恢复重建精神，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康新征程上，努力开创灾区经济社会发展的辉煌新篇章。