根据省委统一安排部署，2017年7月17日至8月27日，省委第三巡视组对江城开展了巡视。2017年11月28日，省委第三巡视组向江城县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“县委对上一轮巡视反馈意见整改不到位”的整改情况

修订完善《县委工作规则》和《县委常委会议事规则》，进一步规范县委议事制度;加强议题的把关工作，做好常委会议题提前收集和准备工作，每次上会议题由部门在充分听取干部群众意见建议后提出，分管领导把关，征求常委意见，县委书记审核，不搞临时动议，进一步提高议题质量。

(二)关于“‘四个意识’树得不牢，学习贯彻中央精神不够深入”的整改情况

一是不断严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，坚持和完善民主集中制，严格落实党的组织生活各项制度，增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，坚定“四个自信”，把党的路线方针政策及中央、省委和市委决策部署落到实处。二是持续加强理论学习。严格落实党委中心组学习制度，创新学习方式，增加学习时限，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

(三)关于“县委领导作用发挥不够”的整改情况

一是开展党组清理规范工作。截至2018年1月，全县共设立党组44个，党组成员按3—7名设置。二是积极推动县城道路建设。针对县一中至勐烈大街连接线项目因拆迁受阻未完成的情况，明确了工作人员、任务、完成时限。目前，有4户农户已领取了征拆补偿款，现已规划明确安置地，征地拆迁工作已完成80%。

(四)关于“推动意识形态工作不到位”的整改情况

一是全面落实意识形态工作责任制。县委把听取意识形态工作汇报、研究意识形态工作列入2018年度常委会工作计划，2017年听取2次专题汇报;把履行意识形态工作纳入县委、各级党委(党组)民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。二是加强和重视网信工作。建立了定期网络舆情研判机制，召开4次分析研判意识形态领域情况工作会，抓好各乡镇、各部门网络评论员队伍建设。

(五)关于“落实脱贫攻坚决策部署有差距”的整改情况

一是全面推进易地扶贫搬迁整改工作。推进易地点建设，截至2018年1月，2016年易地扶贫搬迁住房已全部达入住条件;2017年易地扶贫搬迁户9个集中安置点项目已全部开工，已实现入住64户，竣工88户，主体施工140户，基础动工11户;2018年项目已全部启动选址定点、规划设计、地灾评估等前期工作。二是迅速落实易地搬迁补助政策。制定《江城哈尼族彝族自治县人民政府关于印发江城县农村民房建设补助标准的通知》，2016年度易地搬迁点民房补助已完成建档立卡按人兑付工作;2017年按人兑付工作已基本完成。

二、党的建设方面

(一)关于“党建意识不强”的整改情况

一是严格落实党内政治生活制度。县委先后召开2次县委常委会议，4次党建领导小组会议专题研究部署;制定《江城县党员领导干部参加双重组织生活报告单》，对县委常委参加双重组织生活情况公示1次。二是从严规范组织生活。加强“三会一课”组织管理，落实“定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实”的“三定一报备一纪实”制度，开展2次专项检查。对24个不正常开展组织生活的基层党支部，责令整改;对54名请假、迟到的党员要求作出书面检查;对2名长期不参加组织活动的党员，进行组织处理。三是强化党内监督。认真贯彻落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，抽查核实42人领导干部个人事项报告，对查核不一致21人进行书面函询，对8名不如实填报的干部进行了组织处理。

(二)关于“党建工作弱化”的整改情况

一是夯实党务基础。严格参照《基层党组织基础党务台账清单》，制定江城县村(社区)18项党建目录清单，逐条对照，查缺补漏，并在版式上、标准上、内容上进行了统一规范和要求。继续推进“互联网+党建”行动，投入140.36万元建成综合服务平台站点59个，开通办理事项60项，2017年共完成办理事项3520件。二是加强督促检查。督促各级党组织切实履行主体责任，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》5个阶段25个步骤要求发展党员;成立4个督查组，对62个基层党组织在发展党员、《入党志愿书》填写管理等方面进行现场督查，发现问题24项，整改落实完成22项，对工作不到位的3名基层党组织书记进行通报批评。三是强化作用发挥。以全省组织系统开展“宣讲十九大 遍访贫困村 为民办实事”活动为契机，深入走访深度贫困乡(镇)和深度贫困村。出台《村(社区)绩效考核激励机制实施办法》，激发村干部干事创业的激情和热情。四是管好用好活动场所。严格落实县级配套1/3，乡(镇)配套1/3，挂钩部门配套1/3的资金比例，按照“十有”标准配齐村民小组活动场所84个。

(三)关于“干部选拔管理使用不科学”的整改情况

一是拓宽选人用人视野。制定下发《关于在脱贫攻坚工作中选拔管理干部的意见(试行)》，注重从基层一线和急难险重任务中考察识别、培养锻炼、选拔使用干部。强化横向交流力度，注重女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养。二是加强后备干部库建管用。进一步储备充实后备干部库，强化分析研判，继续加大对后备干部库中未调整提拔优秀年轻干部培养力度。三是加强干部监督管理。对受党纪处分的干部明确规定一律不准评先评优，2017年共调整履职不力干部5名。

三、全面从严治党方面

(一)关于“履行‘两个责任’意识不强”的整改情况

一是严格落实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设作为县委的首要、直接、全面责任，县委常委会先后听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报3次，专题研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作4次。二是强化党性党纪教育和廉洁勤政教育。组织47批次803名党员干部到警示教育基地接受教育，开展庭审教育2批次70余人，开展“清廉三江”专题党课17场次，受教育干部职工达1242人。三是加强各级纪检监察机关监督执纪能力。全面消除了7个乡(镇)纪委执纪审查空白点;制定了《2018年县纪委监察委理论学习中心组学习制度》《县纪委监察委2018年干部培训计划》，不断提高纪检监察干部的执纪监督水平。四是开展扶贫领域专项整治。成立了3个明察暗访组、7个专项检查组，组织开展明察暗访9轮46人次、组织开展专项检查12轮168人次。对37名党员领导干部因推进脱贫攻坚工作进度缓慢进行了提醒谈话;对16名领导干部因脱贫攻坚工作措施不实、推进不力及对扶贫资金监管不到位、监管失职失责的问题给予问责。共查处扶贫领域违纪违法案件3起，给予党内警告2人，开除党籍1人。

(二)关于“遵守财经纪律不严格”的整改情况

一是进一步加强和规范县级预算单位公务支出管理。制定了《江城县预算单位公务卡强制结算目录》，严格按照公务卡强制结算目录规定开展公务结算。二是切实追究责任。对财务报销凭证不规范、拼凑发票、违规公务接待等问题的单位进行督促整改，并对责任人员进行党纪处理。对违规报销个人学习驾照费用全额清退并上缴县级财政，并对责任部门主要领导进行诫勉谈话。三是开展违规发放津补贴的专项整治。对违规发放津补贴的责任单位1名主要领导给予党内严重警告处分并给予组织处理免去其领导职务，对3名领导班子成员给予行政警告处分。收缴违规发放值班费、加班费等津补贴235.85万元。

(三)关于“贯彻落实中央八项规定精神不力”的整改情况

一是切实改进会风。制定《中共江城县委2018年度重要会议计划表》，严格会议审批制度，严格会议时间、规模，精简会议议程。二是开展了公务接待、差旅费报销等各项制度的落实情况专项检查。对制度执行不到位的5家单位给予全县通报，对部门主要领导进行约谈。三是开展公款购买消费高档酒类及土特产等问题排查整治。对违规购买土特产及购买纪念品的问题进行立案调查，对违纪责任人开除党籍并免去领导职务。四是从严查处，切实追究责任，对单位执行公务接待制度、执行财经纪律方面，加大督查力度。

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